1. 開發背景與目的
大里夏田產業園區的開發計劃，作為台中市政府的一項重大策略，目的是解決產業用地不足、促進汙染農地的活化與再利用。這項計劃主要針對金屬製品製造業等低耗能產業，並且採用區段徵收方式來進行開發。開發完成後，預計將提供約117.52公頃的產業用地，為周邊地區的經濟發展注入新的活力。
然而，這項開發計劃引發了當地農民的關切，特別是在土地徵收、補償機制以及後續產業建設的規範方面。這些問題不僅涉及土地的流轉與利用，也關係到民眾的基本權益與生活保障，因此地方社區對政府政策的反應與期望，成為了討論的核心。
2. 區段徵收與土地補償問題
2.1 區段徵收方式的爭議
台中市政府選擇採取區段徵收方式開發大里夏田產業園區。根據規定，徵收後的土地將以50％的抵價地發還給原土地所有人。然而，這樣的安排引發了許多農民的不滿。他們擔心，徵收後能夠拿回的土地面積遠不足以滿足他們的需求，並且政府要求土地所有人在土地歸還後四年內必須完成建廠，這對於許多原本從事農業的地主來說，無疑是巨大的挑戰。
農民的擔憂在於，這樣的規定將迫使他們放棄農業用地，並進一步面臨重重困難。例如，對於一些無法在四年內完成廠房建設的地主，政府是否會提供適當的延遲或支持措施？以及，若承購土地的地主無法如期建廠，是否會遭受其他的財務壓力或處罰？
2.2 開發管理基金與附加費用
另一個爭議的焦點在於，土地所有人若要承購產業園區的土地，需繳交相當於土地價格1%的開發管理基金。這一規定引發了當地居民的不安，因為這筆額外的費用將進一步加重他們的經濟負擔。農民指出，除了區段徵收的土地損失外，這些額外費用可能使他們的經濟狀況雪上加霜，並且缺乏充分的補償或支援措施。
此外，園區內的各項設施也將需要進行維護，並且將向園區內的企業收取相關的管理費用和設施使用費用。這些額外的經濟負擔，對於已經面臨土地被徵收的地主而言，無疑是讓他們更加焦慮的因素。
2.3 拆除補償與其他問題
在徵收過程中，還涉及一些零散土地的拆除問題。雖然政府承諾提供補償，但如何合理公平地進行補償，並且對土地所有人提供清晰透明的補償計劃，仍然是當地居民所關心的問題之一。許多地主反映，對於零散土地的拆除補償政策尚不清晰，甚至有些地主無法獲得足夠的資訊來理解這一過程。
3. 當地居民與地方領袖的關切
3.1 夏田里長的立場
在這場關於土地徵收與開發的討論中，夏田里長曾盛琪發表了自己的看法。他表示，夏田里作為大里區唯一的農業區，若不進行開發，將無法實現現代化進步。然而，他同時也強調，希望政府在開發過程中能夠充分考慮到地方民眾的權益，尤其是那些會受到直接影響的農民。曾里長指出，夏田里目前的土地利用情況並不理想，許多土地未得到有效的利用或被汙染，如果能夠開發並引進產業，無疑能夠改善當地的經濟條件。
然而，里長也認為，政府應該找到一個平衡點，既能促進地方發展，又能保障民眾的基本權益。他希望政府在開發過程中，能夠提供更多的補償機制與支援，避免讓民眾感受到被迫配合政府政策的無奈。
3.2 市議員的關切
市議員張芬郁也對此問題表達了關切。他指出，除了區段徵收的問題外，地主關心的議題還包括土地是否能夠原地原配、產業區與住宅區的分配問題，以及為何產業專用區需要負擔維護費用等。張議員強調，這些問題需要政府進一步解釋和澄清，並且應該給予當地居民更多的發言權和參與機會。除了向地主進行詳細說明外，政府還應該通過問卷調查等方式，收集民眾的意見，確保政策制定過程的透明性與公正性。
4. 政府的回應與未來計劃
針對民眾的意見與疑慮，台中市經濟發展局（經發局）表示，將綜整各方意見，並在後續的審議程序中進一步進行討論與研議。經發局指出，大里夏田產業園區的開發將依據《產業創新條例》和《土地徵收條例》等法律規範進行。為了確保開發計劃的順利推進，經發局將針對民眾反映的問題進行深入分析，並提出具體的解決方案。
此外，經發局還表示，會將區段徵收評估報告書提交給內政部審查，以確保所有開發計劃的合法性和合規性。經發局強調，這項開發計劃的目標是促進地方經濟發展，而非單純的土地徵收。政府將努力在發展與保障民眾權益之間找到平衡點，並致力於解決當地居民的各種問題。
5. 結語
大里夏田產業園區的開發計劃，無論是在解決產業用地不足問題，還是在促進地方經濟發展方面，都具有重要的意義。然而，這項計劃的推進過程中，也充滿了爭議和挑戰。地方民眾尤其是農民的權益，必須得到充分的保障和考量。政府在開發過程中，應該秉持透明、公正的態度，積極回應民眾的關切，並提供合理的補償和支援措施，確保開發計劃能夠真正造福當地社區，實現可持續發展的目標。