薪水發不出!陸垃圾荒致焚化廠陷停擺危機 專家:補貼政策造成瘋狂擴張 業者被逼「出海」

發佈日期:2025/06/13  陳韋廷
十年前,「垃圾圍城」還是新聞頭條的常客,但如今中國垃圾焚化廠卻陷入「無垃圾可燒」的尷尬,有陸媒報導指湖南兩家焚化廠為搶垃圾給物業付每噸人民幣 50 元 (約台幣 210 元)「介紹費」被通報,廣州填埋場重新開挖 350 萬立方公尺陳腐垃圾,河南、陝西等地焚化廠因垃圾量不足單爐運轉,這一情況反映出中國環保產業的劇烈變遷。

「垃圾圍城」一度是個嚴峻的環保問題。2020 年 2 月底,中國最大垃圾掩埋場西安灞橋江村溝垃圾填埋場封場。這座面積逾 1000 畝、相當於 100 個足球場的垃圾掩埋場原本設計運行年限 50 年,但因城市垃圾產生速度過快,在被使用了 25 年後便提前「退休」,但如今很多城市已不再需要垃圾掩埋場,因為都拿去燒掉了。

數據顯示,到 2023 年,中國城市的生活垃圾中有 78.3% 都是焚燒處理掉的,掩埋量佔比已下降到 13.2%,但今年卻有多個垃圾焚化廠面臨無垃圾可燒而陷入停擺。

《華商韜略》報導,走進中國陝西省渭南蒲城縣一家垃圾焚化廠,年設計處理 18.25 萬噸垃圾的設備,實際年處理量僅 13.3 萬噸,河南周口市商水靜脈產業園的焚化工程啟動後,曾因垃圾不足連續數月單爐運作,更有央企員工感嘆稱「沒垃圾,連薪水都發不出。」這些場景的背後是中國垃圾焚化廠平均 60% 的負荷率,40% 產能閒置,相當於 76 個焚化廠全年停擺。

這種「飢餓」源自於瘋狂的擴張。截至 2024 年,中國垃圾焚化廠數量已達 1010 家,佔全球近半。政策東風下,產業迎來黃金期,2003 年特許經營模式破冰,2006 年再生能源補貼提升利潤空間,2014 年污染控制標準化解「鄰避效應」,推動焚化廠如雨後春筍般冒出。

廣州在 2015 年至 2019 年連續投入 5 座廠,成為中國首個「零掩埋」城市,光大環境 6 年從 15 個計畫狂飆至 168 個,每日處理 13.5 萬噸垃圾,相當於 1.2 億城鎮居民日產生量,瀚藍環境收購創冠中國後,處理規模一年激增近 4 倍。

產能過剩的背面,是中國垃圾焚化技術的「逆襲」與產業的「出海」。當中國國內每日 111 萬噸垃圾處理能力 (2024 年數據) 遭遇垃圾產量不足,中國企業將目光投向海外,越南芹苴焚化廠裡,椰子殼每 4 個發電 4 小時,居民稱其「像公園」,英國、法國引進中國生產線,中東、東南亞 50 餘個海外項目落地。

技術優勢則是底氣所在。上海環境首創 FAST 工藝,將飛灰轉化為工業鹽和爐渣集料,光大、三峰等企業排放值優於歐盟 2010 標準,完整產業鏈覆蓋清運、藥劑、設備、下游材料銷售,甚至帶動就業。

報導指出,這一改變與「地溝油變航空燃油」的故事異曲同工。從「垃圾圍城」到「垃圾不夠燒」,從「環境換發展」到「技術贏市場」,中國垃圾焚燒產業的崛起,本質是商業利益與技術創新的雙重驅動。

當全球近半焚化廠在中國,當中國企業成為海外垃圾處理專家,這一「魔幻轉身」不僅解決垃圾難題,更重塑環保產業的國際格局。

資料來源:鉅亨網